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米乐m6手机版:隆安县人民政府关于印发隆安县工程建造项目批阅准则变革施行计划的告诉

作者:m6米乐娱乐苹果app下载 出处:米乐体育M6苹果下载

  现将《隆安县工程建造项目批阅准则变革施行计划》印发给你们,请仔细安排施行。

  为贯彻执行党中央、国务院关于改变政府功用、深化“放管服”变革的要求,进一步优化我县营商环境,全面推动我县工程建造项目批阅准则变革,依据《南宁市人民政府关于印发南宁市工程建造项目批阅准则变革施行计划的告诉》(南府发〔2019〕9号)精力,拟定本施行计划。

  (一)变革内容。对工程建造项目批阅准则施行全流程、全掩盖变革。变革掩盖工程建造项目批阅全进程(包括从立项到竣工检验和公共设备接入服务);首要是房屋修建和城市基础设备等工程,不包括特别工程和交通、水利、动力等范畴的严重工程;掩盖行政答应等批阅事项和技能查看、中介服务、市政共用设备报装以及存案等其他类型事项,推动流程优化和规范化。

  (二)变革方针。2019年年末前,将工程建造项目批阅时刻紧缩至100个作业日以内,开始建成工程建造项目批阅准则结构和信息数据渠道。2020年上半年,完结工程建造项目批阅处理体系与相关体系互联互通。到2020年11月,根本建成全县一致的工程建造项目批阅和处理体系。并与南宁市工程建造项目批阅处理体系对接。

  精减批阅事项。全面收拾本辖区工程建造项目批阅事项,兼并人防、消防规划查看,吊销不合法、不合理、不必要的批阅事项;没有法定依据的收费事项不得作为施工答应前置事项,由建造单位许诺在获得施工答应证之日起1个月内交纳并施行法定责任。[牵头单位:县住建局;合作单位:各相关部分]

  兼并批阅事项。将项目规划总平面图查看、修建规划计划审定、建造工程规划答应证批阅三个环节整合为一个批阅环节处理。将本来前置处理的工程质量安全监督手续调整为与施工答应证核发同步处理。[牵头单位:县自然资源局、县住建局;合作单位:各相关部分]

  改变处理方法。关于能够用寻求相关部分定见方法代替的批阅事项,调整为政府部分内部协作事项。施行多计划合审,建造工程规划答应证核发时一起进行规划计划查看,由发证部分寻求相关部分和单位定见,各相关部分在5个作业日内反应定见。完善工程建造答应阶段联合技能教导作业规程,规范教导定见,削减后续规划重复。[牵头单位:县自然资源局;合作单位:各相关部分]

  调整批阅时序。地震安全性点评在工程规划前完结即可;建造项目环境影响点评、节能点评在开工前完结即可。[牵头单位:县发改科技局、县住建局;合作单位:各相关部分]

  给水、排水、电力、燃气、通讯等市政共用设备报装凭批复的项目规划总平(或修建工程规划计划)即可处理(触及人行道开挖、园林树木搬迁等手续可同步处理),在工程施工阶段完结相关设备建造,于竣工检验合格后直接处理接入事宜。[牵头单位:县住建局;合作单位:各相关部分]

  国有建造用地运用权初次挂号批阅调整到处理施工答应证前完结。国有土地运用权出让合同、国有建造用地划拨决议书、建造项目用地预审定见其中之一可作为运用土地证明文件,用来请求处理建造工程规划答应证、建造工程施工答应证。[牵头单位:县自然资源局;合作单位:各相关部分]

  2.规范批阅事项。依照自治区一致要求,对本辖区工程建造项目批阅事项进行全面收拾,一致批阅事项和法律依据,运用自治区一致的批阅事项称号、请求资料和批阅时限。[牵头单位:县政管办;合作单位:各相关部分]

  3.合理区分批阅阶段。将工程建造项目批阅流程首要区分为立项用地规划答应、工程建造答应、施工答应、竣工检验四个阶段。每个批阅阶段施行“一家牵头、并联批阅、限时办结”,由牵头部分安排和谐相关部分严厉依照限制时刻完结批阅。

  立项用地规划答应阶段由县发改科技局牵头;工程建造答应阶段由县自然资源局牵头;施工答应阶段由县住建局牵头;竣工检验阶段由县住建局牵头,相关部分协同合作。牵头部分安排和谐相关部分严厉依照限制时刻完结批阅。其他点评点评事项、中介服务、市政共用服务和存案等事项归入相关阶段处理或与相关阶段并行推动。

  立项用地规划答应阶段,包括项目批阅核准、选址定见书核发、用地预审、用地规划答应证核发等。选址定见书核发与用地预审并行处理。同步并行发动建造项目地震安全性点评、环境影响点评、节能点评、取水答应和触及国家安全事项的建造项目批阅。

  施工答应阶段,包括消防规划审阅、人防规划查看、施工答应证核发。将建造工程质量监督手续事项调整为与施工答应证核发同步处理。

  竣工检验阶段,包括规划、消防、人防、档案等检验及竣工检验存案等。在规则的时刻内,住建部分协同有关主管部分和相关市政共用服务企业联合完结检验。

  [牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局;合作单位:各相关部分]

  4.分类拟定批阅流程。参照国家和自治区、南宁市工程建造项目演示文本,别离拟定社会出资类、政府出资类等工程建造项目的批阅流程图;一起结合实际,依据工程建造项目类型、出资类别、规划巨细等,进一步收拾兼并批阅流程。简化社会出资的中小型工程建造项目批阅,关于带计划出让土地的项目,不再对规划计划进行审阅,将工程建造答应和施工答应兼并为一个阶段。(牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局;合作单位:各相关部分)

  施行施工图联合查看。依照“一致规范、整合安排、并联批阅、一起监管”的思路,将工程建造项目的消防、人防、技防的技能查看并入施工图规划文件查看,托付经自治区住宅城乡建造厅或南宁市住建局牵头确定的归纳审图安排进行一致技能查看,相关部分不再进行技能查看。在归纳审图安排确定完结前,相关部分可对现有施工图查看安排的查看成果进行互认。[牵头单位:县住建局;合作单位:各相关部分]

  施行联合测绘和检测。建造单位请求联合检验前,托付测绘安排对触及建造项目相关竣工丈量事项进行联合测绘,并将工程实体丈量成果与施工图进行比对,一致出具竣工联合测绘陈述(含专业检测陈述),作为相关部分(单位)进行联合检验的依据。联合测绘事项首要包括规划竣工测绘、绿地面积测绘、房产测绘、用地复核检验宗地测绘、人防防护设备检测、环境保护设备检测、特种设备检测和专业设备检测等。[牵头单位:县住建局、县自然资源局;合作单位:各相关部分]

  施行联合检验。工程建造项目具有竣工检验条件后,建造单位向住建部分提出联合检验请求。住建、自然资源、人防、市政园林等行政主管部分在规则时刻内施行联合竣工检验,一起完结相关专业的检验、存案,出具检验定见。[牵头单位:县住建局;合作单位:县自然资源局、县林业局等具有竣工检验功用的部分]

  6.推广区域点评。在清晰功用定位的基础上,以功用区或园区为单位,推广一致安排对压覆重要矿产资源、地震安全性点评、地质灾害危险性点评、环境影响点评、节能点评、水土保持点评、考古查询勘探和文物影响点评、水资源证明等事项施行区域点评,完结区域内建造项目同享点评成果、规划方针一致,缩短项目落地时刻。[牵头单位:隆安华裔处理区管委会;合作单位:各相关部分]

  7.推广奉告许诺制。对现已施行区域点评范围内的工程建造项目,相应的点评批阅事项施行奉告许诺制。发布奉告许诺的批阅事项清单和具体要求,建造单位向相关批阅部分出具许诺书;批阅部分在规则期限内对建造单位施行许诺状况进行查看,发现没有施行许诺的,依法予以处理,由建造单位承当违背许诺构成的法律责任和一切经济损失;依托社会公共信誉渠道,关于存在失期行为的建造单位施行惩戒,不得适用奉告许诺制。[牵头单位:隆安华裔处理区管委会;合作单位:各相关部分]

  树立完善工程建造项目批阅处理体系。依照“横向到边、纵向究竟”的准则,建造掩盖我县各有关部分和隆安华裔处理区管委会的工程建造项目批阅处理体系,与国家、自治区、南宁市工程建造项目批阅处理体系等对接,完结批阅数据实时同享。工程建造项目批阅处理体系要具有“多规合一”事务协同、在线并联批阅、统计分析、监督处理等功用,在“一张蓝图”基础上展开批阅,批阅流程触及的批阅事项悉数归入批阅体系监管,批阅进程、批阅成果实时传送,完结一致受理、并联批阅、实时流通、盯梢督办、信息同享。拟定工程建造项目批阅处理体系运转处理方法,保证体系安全有用运转。[牵头单位:县发改科技局、县住建局、县自然资源局;合作单位:各相关部分]

  财政部分在工程建造项目批阅处理体系整合建造资金安排上给予保证。(牵头单位:县财政局;合作单位:县发改科技局、县住建局、县自然资源局)

  1.“一张蓝图”统筹项目施行。完善工程建造项目批阅处理体系功用,树立“多规合一”和谐机制和数据库,拟定项目生成处理方法,整合各类空间规划管控数据,策划项目生成,构成和完善“一张蓝图”,统筹工程施行。[牵头单位:县自然资源局;合作单位:各相关部分]

  2.“一个窗口”供给归纳服务。施行“一口进件、一口出件”。依托政务服务中心,树立工程建造项目并联批阅一站式服务窗口,会集相关功用部分批阅事务,整合事务人员,依照“一份就事攻略,一张请求表单,一套申报资料,牵头担任,并联批阅”的运转形式,一致接件、一致出件。依托工程建造项目联合批阅窗口完善咨询服务机制,鼓舞为请求人供给工程建造项目批阅咨询、教导、和谐和代理等服务,协助企业了解批阅要求,供给相关工程建造项目的请求资料清单,进步申报经过率。[牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局、政管办;县投促中心;合作单位:各相关部分]

  3.“一张表单”整合申报资料。各批阅阶段均施行“一份就事攻略,一张请求表单,一套申报资料,完结多项批阅”的运作形式,各阶段牵头部分拟定一致的就事攻略和申报表格,每个批阅阶段请求人只需提交一套申报资料。树立完善批阅清单服务机制,自动为请求人供给项目需求批阅的事项清单。不同批阅阶段的批阅部分应当同享申报资料,不得要求请求人重复提交。[牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局、县政管办;合作单位:各相关部分]

  4.“一套机制”规范批阅运转。树立健全工程建造项目批阅配套准则,清晰部分责任,清楚作业规程,规范批阅行为,保证批阅各阶段、各环节无缝联接;树立批阅和谐机制,和谐处理部分定见不合;树立盯梢督办准则,实时盯梢批阅处理状况,对全进程施行督办。[牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局、县政管办;合作单位:各相关部分]

  各部分要自动与县司法局和上级职业主管部分交流对接,加速法规、规范性文件和规范规范的立改废释作业,2019年12月底之前完结修正或废止与工程建造项目批阅准则变革要求不相符的相关准则,树立依法推动变革的长效机制。[牵头单位:县司法局;合作单位:各相关部分]

  1.加强事中过后监管。各部分要依照依法、精准、高效的准则,活跃探索树立与工程建造项目批阅准则变革相适应的监管体系,拟定事中过后监管细则,清晰监管内容和方法。全面推广“双随机、一揭露”监管形式,加大监督力度,严肃查处违法违规行为。对施行奉告许诺制的批阅事项,要依法拟定监督方法,在规则时刻内对请求人和有关当事人施行许诺状况进行督办,对请求人未施行许诺的,吊销行政批阅决议,并依法追究请求人和有关当事人的相应责任。[牵头单位:各职业主管部分;合作单位:各相关部分]

  2.加强社会信誉体系建造。树立红黑名单准则,将企业和中介安排从业人员违法违规、不施行许诺的不良行为记入诚信档案并向社会揭露,构建“一处失期、处处受限”的联合惩戒机制。做好公共信誉信息服务渠道与工程建造项目批阅处理体系的对接作业,并与全国信誉信息同享渠道互联互通。[牵头单位:县发改科技局;合作单位:各相关部分]

  推广中介超市,引入竞争机制。依照自治区一致要求,依托广西数字政务一体化渠道建造的网上中介超市,对工程建造项目触及的各类别点评点评、施工图查看等中介服务和中介安排加强全进程监管,拟定中介服务就事攻略,清晰就事流程,规范服务规范和收费规范。亦可依据事务需求,引入南宁市以外的中介服务安排,树立健全中介服务商场处理准则。[牵头单位:县政管办;合作单位:各相关部分]

  规范市政共用服务。依托政务服务中心,树立供水、供电、供气、排水、通讯等公共服务窗口,一致处理,为建造单位供给“一站式”服务。树立健全公共服务处理准则,施行服务许诺制,清晰服务规范和就事流程,规范服务收费,完善市政共用服务处理准则。[牵头单位:县住建局、县经信局;合作单位:隆安供电局、隆安县达特洁有限公司、华商动力等]

  (一)加强安排领导。县各有关单位要仔细贯彻执行自治区优化营商环境的布置和要求,从变革开展的全局动身,一致思想,深化知道,切实增强作业的紧迫性和自动性;加强对本体系工程建造项目批阅准则变革的安排领导和统筹和谐,执行责任部分,细化方针使命,分配人员力气,做好资金保证。

  (二)加强交流反应和训练。加强交流反应和训练。各部分要树立上下联动的交流反应机制,针对要点、难点问题,活跃对接上级部分研讨处理变革中遇到的问题。一起选用会集训练、网络训练和专题训练等方法,加强对干部、作业人员和请求人的事务训练,对相关方针进行全面解读和教导,进步变革才能和事务水平。[牵头单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局;合作单位:各相关部分]

  (三)严厉催促执行。各单位要将工程建造项目批阅准则变革作为“一事通办”变革的重要内容,加大督导力度,保证全县工程建造项目批阅准则变革作业顺畅推动、获得实效;一起将变革作业计划、批阅流程图、批阅事项清单、变革配套准则、点评点评规范、变革作业进度、点评点评和投诉告发核对状况经过政府官方网站等方法向社会揭露,承受社会监督;每月22日前,各相关部分将月度作业进展状况报县政管办,县政管办汇总收拾并报县政府审阅后于每月25日前报市行政批阅局(市营商环境建造局),内容包括变革进程中的作业成效、严重问题和处理办法以及构成的经历。[牵头单位:县政管办;合作单位:各相关部分]

  (四)做好宣扬引导。各部分要经过多种形式及时宣扬报道相关作业办法和获得的成效,加强言论引导,增进社会公众对工程建造项目批阅准则变革作业的了解和支撑,及时回应大众关心,为顺畅推动变革营建杰出的言论环境。

  领导小组的首要责任:研讨拟定和审议工程建造项目批阅准则变革的严重方针办法,布置和教导工程建造项目批阅准则变革作业,统筹和谐处理作业推动中的严重问题、方针执行中的要点难点问题,催促教导全县各部分执行相关方针和完结变革使命。各成员单位指定1名作业人员担任联络员。

  领导小组下设工作室,工作室设在县住建局,一起树立立项用地规划答应组、工程建造答应组、施工答应组、公共设备一组(供水、供气)、公共设备二组(供电、通讯)、竣工检验组、归纳资料组等7个作业组,各作业组成员依据作业需求由各组长单位安排树立。

  成员单位:县发改科技局、县自然资源局、县住建局、县政管办、县经信局、县司法局、县财政局、县水利局、县林业局、县投促中心、隆安生态环境局。

  作业责任:领导小组工作室树立定时通报、作业例会、监监察核等机制,和谐推动变革作业,统筹安排施行。各成员单位须清晰一名副科级以上领导干部作为联络员。各作业组担任与各组对应的工程建造项目报建阶段的各处理事项相关部分进行对接和谐,做好相应阶段的资料汇总、资料查询、统筹推动作业。归纳资料组担任合作迎候自治区、南宁市的监察查看,汇总迎检资料。

  (一)统筹和谐。领导小组内部和各成员单位之间要增强全局认识、联合认识和责任认识,仔细贯彻执行领导小组的各项作业布置。

  (二)密切合作。领导小组工作室、作业组人员要相对安稳,准则上不能随意替换;必要时施行会集工作,一起推动各项作业执行。



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